ПРО НЕОБХІДНІСТЬ ПРИЙНЯТТЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПРОГРАМИ ПОДОЛАННЯ ОСВІТНІХ ВТРАТ ТА ОСВІТНІХ РОЗРИВІВ У ВИЩІЙ ОСВІТІ

Анотація

У статті представлено проблеми подолання освітніх втрат через призму нормативного регулювання та планування післявоєнного розвитку вищої освіти України. Зауважено, що в умовах ведення бойових дій актуальною стала проблема переїзду значної кількості учасників освітнього процесу як у більш безпечні регіони у межах України, так і за кордон. Зазначається, що Міністерство освіти і науки України здійснює нормативно-правове забезпечення функціонування системи освіти і науки та видає накази з питань створення безпечного освітнього середовища, організації здобуття освіти, освітнього процесу тощо, не врегульованих законом в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливого періоду). Автор звертає увагу, що традиційне зовнішнє незалежне оцінювання було замінено на національний мультипредметний тест при вступі на бакалаврський рівень вищої освіти, а єдине фахове вступне випробування та єдиний вступний іспит з іноземної мови замінено на їх спрощені варіанти – магістерський тест навчальної компетентності та магістерський комплексний тест. Погоджуючись з ідеєю щодо необхідності опрацювання усіх, не тільки зумовлених війною, причин виникнення освітніх втрат для розробки комплексних програм їх подолання, водночас, автор статті не погоджується з виокремленням лише середньої освіти для розробки комплексної Національної програми з подолання освітніх втрат та освітніх розривів, адже це суперечить принципу цілісності і наступності системи освіти, визначеному у ст. 6 Закону України «Про освіту». У процесі розробки стратегічних документів мають враховуватися наукові розробки українських та зарубіжних вчених та думки експертного середовища і самих університетів, що наголошують на необхідності системних змін, зокрема забезпеченні безпечності освітнього процесу та якості освіти, гармонізації української вищої освіти з європейським освітнім простором. Запропонована розробка Національної програми подолання освітніх втрат і освітніх розривів, що діятиме як на період воєнного стану (особливий період), так і після його завершення і передбачатиме вдосконалення законодавства, зокрема визначення термінів «освітні втрати» та «освітні розриви», установлюватиме обов’язковість моніторингу якості вищої освіти на підставі аналізу компетентностей учасників освітнього процесу на усіх рівнях, аналіз та запровадження безпекових компонентів для вищої освіти, зокрема й у сфері дистанційного навчання та компонентів психологічної допомоги для студентів ЗВО, викладачів та персоналу.