ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО У СФЕРІ ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНІЙ) ОСВІТІ ГОЛЛАНДІЇ: ПІДХІД ДО ОСВІТНЬОЇ ПОЛІТИКИ
DOI:
https://doi.org/10.37472/2617-3107-2022-5-07Ключові слова:
державно-приватне партнерство (ДПП); центр державно-приватного партнерства; професійна (професійно-технічна) освіта; підхід до освітньої політики; Нідерланди; УкраїнаАнотація
У статі досліджено становлення та розвиток державно-приватного партнерства в освіті на рівні закладів професійної освіти та підготовки, а також на рівні вищої професійної освіти Королівства Нідерландів в історичній ретроспективі. Проаналізовано флагманську програму голландського уряду «the Katapult», представлено її вплив як на розвиток державно-приватного партнерства, так і на вдосконалення якості професійної (професійно-технічної) освіти в цілому. З’ясовано підходи уряду Нідерландів до формування освітньої політики у сфері професійної освіти і підготовки, а саме впровадження та розвитку різних форм державно-приватного партнерства у сфері професійної та вищої освіти, діяльність центрів державно-приватного партнерства. Охарактеризовано діяльність центрів державно-приватного партнерства та особливості їх функціонування. Встановлено, що уряд відіграє вирішальну роль у реалізації політики щодо формування та розвитку державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти і підготовки. Відповідальні за формування освітньої політики та прийняття законодавчих ініціатив повинні запроваджувати нові та інноваційні моделі управління для вирішення незліченних проблем реалізації державно-приватного партнерства, частково перевизначаючи ролі між державними і недержавними суб’єктами, прагнучи переходу від моделі «основного агента» (principal-agent) до мережевої моделі (network model). Зроблено висновок, що державно-приватне партнерство у сфері професійної світи і підготовки не лише підвищує якість освітніх послуг, забезпечує освітні заклади високотехнологічними базами практик, але і здатне поліпшити освітню інфраструктура самого закладу, покращити навички та знання робочої сУ статі досліджено становлення та розвиток державно-приватного партнерства в освіті на рівні закладів професійної освіти та підготовки, а також на рівні вищої професійної освіти Королівства Нідерландів в історичній ретроспективі. Проаналізовано флагманську програму голландського уряду «the Katapult», представлено її вплив як на розвиток державно-приватного партнерства, так і на вдосконалення якості професійної (професійно-технічної) освіти в цілому. З’ясовано підходи уряду Нідерландів до формування освітньої політики у сфері професійної освіти і підготовки, а саме впровадження та розвитку різних форм державно-приватного партнерства у сфері професійної та вищої освіти, діяльність центрів державно-приватного партнерства. Охарактеризовано діяльність центрів державно-приватного партнерства та особливості їх функціонування. Встановлено, що уряд відіграє вирішальну роль у реалізації політики щодо формування та розвитку державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти і підготовки. Відповідальні за формування освітньої політики та прийняття законодавчих ініціатив повинні запроваджувати нові та інноваційні моделі управління для вирішення незліченних проблем реалізації державно-приватного партнерства, частково перевизначаючи ролі між державними і недержавними суб’єктами, прагнучи переходу від моделі «основного агента» (principal-agent) до мережевої моделі (network model). Зроблено висновок, що державно-приватне партнерство у сфері професійної світи і підготовки не лише підвищує якість освітніх послуг, забезпечує освітні заклади високотехнологічними базами практик, але і здатне поліпшити освітню інфраструктура самого закладу, покращити навички та знання робочої сили, враховуючи сучасні швидкі темпи інновацій у технологіях і суспільстві (цифровізація, зростання самозайнятості тощо). Стає очевидним, що співпраця між державними та приватними партнерами стає все більш необхідною, особливо в умовах швидкого розвитку та змін у сфері технологій і суспільстві в цілому, а центри державно-приватного партнерства перетворюється в інноваційний простів, який об’єднає кращі освітні практики, передові технології та зарубіжний досвід. Досвід Нідерландів щодо впровадження державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти і підготовки може бути використаним при прийнятті нового Закону України «Про професійну освіту», оскільки наразі подібні партнерські взаємодії не регулюються вітчизняним освітнім законодавств, що суттєво ускладнює налагодження такого роду взаємодіє, врегулювання прав та обов’язків сторін, розподіл ризиків та відповідальності за прийняття рішень.или, враховуючи сучасні швидкі темпи інновацій у технологіях і суспільстві (цифровізація, зростання самозайнятості тощо). Стає очевидним, що співпраця між державними та приватними партнерами стає все більш необхідною, особливо в умовах швидкого розвитку та змін у сфері технологій і суспільстві в цілому, а центри державно-приватного партнерства перетворюється в інноваційний простів, який об’єднає кращі освітні практики, передові технології та зарубіжний досвід. Досвід Нідерландів щодо впровадження державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти і підготовки може бути використаним при прийнятті нового Закону України «Про професійну освіту», оскільки наразі подібні партнерські взаємодії не регулюються вітчизняним освітнім законодавств, що суттєво ускладнює налагодження такого роду взаємодіє, врегулювання прав та обов’язків сторін, розподіл ризиків та відповідальності за прийняття рішень.
Посилання
Bazyl, L., Radkevych, O., Radkevych, V., & Orlov, V., (2020). Interdisciplinary approach to the economic-legal socialization of specialist in modern labor market. Utopia y Praxis Latinoamericana, 25(6) 208–218. https://produccioncientificaluz.org/index.php/utopia/article/view/33523
Dzhurylo, A. (2022). Educational Policy of the Netherlands in the Issues of Public-Private Partnership in the Sphere of Vocational Education and Training. In O. Lokshyna (Ed.), Comparative Education and International Education – 2022: Challenges and Prospects in the Turbulent World. Journal of Scientific Conference Proceedings, 1, 37–42. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/733816
European Training Foundation. (2020). Public-Private Partnerships for Skills Development. A Governance Perspective. Volume II. Case studies. https:// www.etf.europa.eu/sites/default/files/2021-01/ppps_for_skills_development_ volume_ii.pdf
Hodge, G. and Greve, C. (2010). Public-private partnerships: Governance scheme or language game? Australian Journal of Public Administration, 69(1). https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1467-8500.2009.00659.x
Klijn, E. H. (2010). Public Private Partnerships: deciphering meaning message and phenomenon. In A. Hodge, C. Greve and A. E. Boardman (Eds.), International Handbook on Public-Private Partnerships. Edward Elgar. https://www.researchgate.net/publication/259000184_Klijn_EH_2010_Public_Private_Partnerships_deciphering_meaning_message_and_phenomenon_in_G_Hodge_and_C_Greve_2010_International_Handbook_of_PPP_Cheltenham_Edgar_Elgar_68-80
Meer van der M. (2020). The Netherlands: 160 centres of public-private partnership in vocational education and higher professional education. Public-private partnerships for skills development a governance perspective. Volume II. Case studies. https://www.etf.europa.eu/sites/default/files/2021-01/ppps_for_skills_development_volume_ii.pdf
Moerman, P. F. (2020). Governance regimes and problem-solving capacity: Public-private partnerships in Dutch vocational and higher education. [Thesis, fully internal, Universiteit van Amsterdam]. https://pure.uva.nl/ws/files/53293944/Thesis.pdf
Popova, V. (2022). Economic Preconditions for the Introduction of Public-Private Partnership in the Field of Vocational Education in Ukraine. Professional Pedagogics, 1(24), 101–110. URL: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.101-110
Radkevych, V. (2022). Тhe Development Trends for the Public-Private Partnership in the Sphere of Vocational Education and Training in the European Union Countries. Professional Pedagogics, 2(25), 4–13. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.25.4-13
Robertson, S. L., Mundy, K. E., Verger, A. & Menashy, F. (2012). Public private partnerships in education: new actors and modes of governance in a globalizing world. Edward Elgar. https://www.academia.edu/3097678/Public_Private_Partnerships_in_Education_New_Actors_and_Modes_of_Governance_in_a_Globalizing_World
Voronina-Pryhodii, D., Kravets, S. (2022). Regional Features of the European Public-Private Partnership System in the Field of Professional (Vocational) Education. Professional Pedagogics, 1(24), 42–50. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.42-50
Wearekatapult. (n.d.). Katapult impact report 2021: the impact of public private partnerships in VET in the Netherlands. Retrieved November 15, 2022, from: https://wearekatapult.eu/impact-report-2021/
Westerhuis, A. (2018). Cedefop opinion survey on vocational education and training in Europe: The Netherlands. Cedefop ReferNet thematic perspectives series. http://libserver.cedefop.europa.eu/vetelib/2018/opinion_survey_VET_Netherlands_Cedefop_ReferNet.pdf
Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR). (2013). Naar een lerende economie. Investeren in het verdienvermogen van Nederland. Amsterdam University Press. https://www.wrr.nl/publicaties/rapporten/2013/11/04/naar-een-lerende-economie







